Интернет-приёмная главы города Анатолия Макушева

Нормативно-правовые акты

Административные регламенты

Переселение граждан

Основные термины и понятия

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Автономная некоммерческая организация - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Актуарные расчеты - это исследование и группировка страховых рисков, исчисление математической вероятности наступления страхового случая, определение частоты и степени тяжести последствий причиненного ущерба, обоснование необходимых расходов на ведение страхового дела и прогнозирование тенденций его развития.

Ассоциации и союзы - некоммерческие организации, созданные в целях координации предпринимательской деятельности коммерческих организаций, а также представления и защиты их общих имущественных интересов.

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Бюджет - 1) финансовый план государства; 2) это экономические отношения государства на федеральном, региональном и местном уровнях с предприятиями и населением по поводу формирования и использования централизованных финансовых ресурсов для обеспечения функций государства.

Бюджет развития - средства, выделяемые в капитальных расходах бюджета для адресного финансирования особо важных инвестиционных расходов на конкурсной, срочной, платной и возвратной основе

Бюджет субъекта Федерации - 1) фонд денежных средств правительства субъекта РФ, его финансовый план на текущий финансовый год; 2) консолидированный бюджет субъекта РФ, т.е. включающий в себя еще и местные бюджеты муниципальных образований, расположенных на его территории.

Бюджетная инициатива - это право депутатов вносить изменения в представленный правительством проект бюджета.

Бюджетная классификация - это систематизированная экономическая группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам, которая отражает социально-экономическое содержание бюджетных показателей.

Бюджетная роспись - это документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетной классификацией.

Бюджетная система - это совокупность всех видов бюджетов страны, основанная на экономических отношениях и юридических нормах.

Бюджетное регулирование - перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней с целью их сбалансирования

Бюджетное устройство - это организация бюджетной системы и принципы ее построения.

Бюджетный (финансовый) год - период времени, в течение которого осуществляются операции со средствами бюджетов согласно утвержденного закона о бюджете; в России бюджетный год - с 1.01 по 31.18.

Бюджетный дефицит - это превышение расходов бюджета над его доходами.

Бюджетный процесс - это регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней.

Бюджетный федерализм - это форма организации межбюджетных отношений, которая позволяет сочетать фискальные интересы федерации с самостоятельностью региональных и местных бюджетов.

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Ведомственная классификация - группировка расходов федерального бюджета, отражающая распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств, а также по целевым статьям и видам расходов.

Взаимные расчеты - это операции по передаче средств между бюджетами разных уровней, связанные с передачей полномочий по расходам и доходам, а также в связи с изменениями в налоговом и бюджетном законодательстве, происшедшим после принятия закона о бюджете.

Внебюджетные фонды - форма перераспределения и использования государственных финансовых ресурсов, не включаемых в бюджет для целевого финансирования некоторых общественных потребностей.

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Главный распорядитель - это орган государственной власти, имеющий право распределять средства федерального бюджета согласно ведомственной классификации.

Государственный долг - долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами и международными организациями.

Государственный кредит - экономические отношения между государством и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами и международными организациями, при которых государство выступает заемщиком, кредитором и гарантом.

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Дискреционная политика - сознательное изменение налогов и правительственных расходов с целью воздействия на реальный объем национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста. Основными инструментами дискреционной финансовой политики являются общественные работы, социальные программы, правительственные закупки, государственные инвестиции, управление налогами.

Дотация - форма расходования бюджетных средств, при которой средства предоставляются бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основах без определения их целевого использования

Доходы бюджета - это экономические отношения между государством и другими экономическим субъектами по поводу формирования централизованных фондов денежных средств, поступающих в распоряжение органов власти разного уровня.

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Закрепленные налоги - по закону полностью или частично (в твердо фиксированном размере) закрепляются за соответствующими бюджетами на срок не менее пяти лет.

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Инвестиционный налоговый кредит - целевая отсрочка налогового платежа на кредитной основе. Отсроченная сумма налогового платежа используется для инвестиций в основной и оборотный капитал. Кредитное соглашение заключается между предприятием получателем и финансовым органом исполнительной власти и может предусматривать уплату процентов за пользование инвестиционным налоговым кредитом

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Консолидированный бюджет - это свод бюджетов различных уровней.

Контрольные цифры - показатели, отражающие специфику деятельности бюджетного учреждения: объем услуг, показатели технической оснащенности, социального развития и др.

Косвенные налоги взимаются в ценах товаров и услуг. Это НДС, акцизы, налог с продаж, таможенные пошлины, фискальные монопольные налоги.

Кэптивное (карманное) страхование - это страхование внутри какой-либо отрасли или финансово-промышленной группы (по ограниченному кругу объектов), обслуживающее интересы учредителей, которыми обычно являются финансовые, банковские структуры внутри ФПГ или концерна (ЖАСО, Военно-страховая компания, Энергогарант, СоГаз, АФЕС, Лукойл).

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Международные финансовые отношения - перераспределительные отношения, направленные на оказание безвозмездной финансовой помощи государствам, а также на формирование общих бюджетов интегрирующихся стран.

Местное самоуправление - в международном праве трактуется как право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать и управлять значительной частью государственных дел, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения. Органы местного самоуправления в пределах, установленных законом, обладают полной свободой действии для осуществления собственных инициатив по любому вопросу, который не исключен из их компетенции и не отнесен к компетенции другого органа власти.

Местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые в соответствии с налоговым законодательством РФ, решениями представительных органов субъектов РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления

Местный бюджет - смета доходов и расходов местных органов управления. Местные бюджеты формально обособлены от государственного бюджета, однако их бюджетные полномочия определяются актами центрального правительства.

Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Муниципальный заказ - это соглашение между органом местного самоуправления и подрядной организацией о выполнении работ (услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета.

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Налоги субъектов Российской Федерации (региональные) - налоги, которые устанавливаются законодательными актами РФ и взимаются на всей территории России.

Налоговая система - это совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в государстве, а также форм и методов их построения.

Недискреционная финансовая политика - способность экономической системы к самостоятельной стабилизации с помощью инструментов, называемых встроенными стабилизаторами, используемых государством без принятия каких-либо дополнительных законодательных актов. К встроенным стабилизаторам относятся налоги, социальные выплаты, программы помощи фермерам, эффект надежности компаний, инертность склонности к потреблению.

Некоммерческое партнерство - основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общих целей.

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Общественная организация - основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Высший руководящий орган общественной организации - съезд, конференция или общее собрание.

Общественное движение - состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Высшим руководящим органом является съезд, конференция или общее собрание. В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом.

Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

Общественное учреждение - не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям этого объединения. Общественные учреждения, созданные и финансируемые собственниками, в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют право оперативного управления указанным имуществом, но в то же время могут быть собственниками созданного и приобретенного ими имущества.

Общественный фонд - не имеющее членства общественное объединение, цель которого - формирование имущества на основе добровольных взносов, других не запрещенных законом поступлений и использование этого имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не могут использовать указанное имущество в собственных интересах.

Общество взаимного страхования (ОВС) - это юридическое лицо, объединяющее физических или юридических лиц на добровольной основе для страховой защиты имущественных интересов своих членов. Страховой фонд ОВС формируется из паевых взносов и расходуется внутри общества без помощи страховых посредников.

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Перестрахование - система финансовых и договорных отношений, при которых страховщик часть ответственности по принятым на себя обязательствам перед страхователем передает другому страховщику.

Политика ограничения деловой активности - система финансовых мер, направленных на уменьшение реального объема ВНП по сравнению с его потенциальным уровнем. Она применяется правительством в период подъема или бума с целью избежания кризиса перепроизводства и инфляции, возникающей вместе с избыточным спросом. Сдерживающая политика подразумевает уменьшение правительственных расходов, увеличение налогов.

Политика стабилизации - система фискальных мер и мероприятий по управлению государственными расходами для удержания объема выпуска продукции на его типичном для рассматриваемой страны уровне и поддержания стабильности цен.

Политика экономического роста - система финансовых мер, направленных на увеличение фактических объемов валового национального продукта и повышение уровня занятости. В качестве инструментов ее реализации используются рост государственных расходов, снижение налогового бремени.

Представительство - обособленное подразделение организации, которое расположено вне места ее нахождения с целью представления интересов организации и их защиты.

Прямые налоги - устанавливаются непосредственно на доход или имущество и взимаются у источника получения дохода. К таким налогам относят подоходный налог, налог на прибыль, налоги на имущество юридических и физических лиц, земельный налог, транспортный налог и др.

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Распорядитель - это орган власти или орган местного самоуправления, распределяющий средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

Расходы бюджета - это экономические отношения по поводу использования централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям деятельности.

Регулирующие доходы - это налоги и другие платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в процентах в нижестоящие бюджеты.

Регулирующие налоги - налоги, передаваемые в нижестоящий бюджет на срок не менее трех лет. Перераспределение в пользу нижестоящих бюджетов определяется законом о вышестоящем бюджете на соответствующий год.

Резервный фонд государственных органов власти - фонд, создаваемый в расходах федерального и региональных бюджетов для финансирования непредвиденных расходов

Резервный фонд Президента РФ - фонд, создаваемый в расходах федерального бюджета для финансирования непредвиденных расходов, а также расходов, предусмотренных Указами Президента РФ

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Секвестр - пропорциональное сокращении расходов (на 5, 10, 15 процентов) ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося времени текущего финансового года.

Собственные доходы - это доходы, законодательно закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующим бюджетом.

Сострахование - это экономические отношения, при которых страховщик берет на себя часть страхового риска, а непокрытую его часть он предлагает страхователю застраховать у других страховщиков. В соответствии с российским страховым законодательством страховщики могут взять на себя страховую ответственность не более 10% уставного капитала по одному объекту.

Страхование - экономические отношения по поводу формирование и использование целевых фондов денежных средств для защиты имущественных интересов физических и юридических лиц и возмещения им материального ущерба при наступлении неблагоприятных событий.

Страхователь - физическое или юридическое лицо, которое уплачивает страховые взносы и имеет право на получение денежной суммы при наступлении страхового случая.

Страховой агент - физическое или юридическое лицо, которое по поручению и от имени страховщика заключает договора страхования и за это получает комиссионное вознаграждение.

Страховой брокер - юридическое или физическое лицо, которое осуществляет независимую посредническую деятельность от своего имени и представляет интересы страхователя или страховщика.

Страховой пул - добровольное объединение страховщиков для солидарной ответственности по договорам страхования. Договора заключаются от имени пула. Участники разрабатывают единые правила страхования. Страховые взносы перераспределяются между страховщиками соответственно доле каждого в принятом страховом риске.

Страховщик - организация (юридическое лицо), которая проводит страхование, принимает на себя обязательство возместить ущерб, создает и расходует средства страхового фонда.

Субвенция - форма расходования бюджетных средств, при которой средства предоставляются бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов

Субсидия - форма расходования бюджетных средств, при которой средства предоставляются бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Управление государственным долгом - совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займа или изменение условий уже выпущенных займов.

Управление финансами - совокупность приемов и методов организации и регулирования финансовых отношений, направленных на достижение определенного результата.

Устойчивые пассивы - особый вид заемных средств, которые постоянно находятся в распоряжении предприятия, что и приравнивает их к собственным источникам финансирования. К ним относится кредиторская задолженность предприятия перед поставщиками, бюджетом, работниками. Условием их приравнивания к собственным средствам является разрыв во времени между возмещением задолженности перед названными кредиторами в составе выручки от реализации продукции и других операций, с одной стороны, и наступлением срока расчетов с кредиторами, с другой стороны.

Учреждение - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет его собственник.

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Федеральный Фонд финансовой поддержки регионов (ФФПР) - фонд, формируемый в расходах федерального бюджета для предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов РФ

Филиал - обособленное подразделение организации, расположенное вне места ее нахождения и осуществляющее все ее функции или часть их.

Финансовая политика - система целенаправленных мер государства в области регулирования финансовых отношений, ориентированная на достижение приоритетных для национального развития целей.

Финансовая система - это совокупность субъектов финансовых отношений и форм взаимодействия между ними.

Финансовые ресурсы - денежные доходы и поступления, получившие относительно самостоятельное существование, утеряв связь с товарной формой воплощения. Они представлены собственными и приравненными к ним источниками средств.

Финансовый аппарат - совокупность организационных структур конкретного звена финансовой системы: финансовый аппарат государства, финансовый аппарат предприятий. Каждый из них имеет свой собственный объект управления - финансовые отношения, которые возникают между субъектами финансовой системы и внутри каждого из них.

Финансовый контроль - совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности государства и субъектов хозяйствования с применением специфических форм и методов его организации.

Финансовый менеджмент - система управления формированием и использованием источников средств предприятия, направленная на максимизацию благосостояния собственников предприятия.

Финансовый механизм - система установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений. Финансовый механизм - это внешняя оболочка финансов, проявляющаяся в финансовой практике. К элементам финансового механизма относятся формы финансовых ресурсов, методы их формирования, система законодательных норм и нормативов, которые используются при определении доходов и расходов государства, организации бюджетной системы, финансов предприятий и рынка ценных бумаг.

Финансовый рынок - форма организации взаимодействия между субъектами экономики, а также между субъектами экономики и государством, предназначенная для мобилизации и использования финансовых ресурсов на основе механизма спроса и предложения. Финансовый рынок представлен двумя секторами: денежным рынком и рынком капиталов.

Финансы - денежные отношения, возникающие в процессе перераспределения ВНП и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, для удовлетворения социальных потребностей членов общества, для реализации интересов собственников.

Фискальный федерализм - система перераспределения бюджетных средств в федеративных государствах, при которой субсидии предоставляются как центром, так и членами (субъектами) федерации.

Функциональная классификация - классификация расходов бюджетов по направлениям финансов на выполнение основных функций государства;

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Целевые бюджетные фонды - фонды, создаваемые в федеральном бюджете для обеспечения целевого финансирования тех функций государства, которым отдается приоритет в текущем финансовом году

А Б В Г Д З И К М Н О П Р С У Ф Ц Э

Экономическая классификация - группировка расходов бюджетов по их роли в процессе общественного производства

Экономические нормативы - научно-обоснованные социальные нормы финансирования бюджетных учреждений в расчете на одного потребителя услуг, призванные обеспечить возмещение затрат на их оказание.